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寻求利益平衡点 找准矛盾化解点

丰宁念好“四字诀”加快解决劳动人事争议

本报讯(刘海波、魏玮)今年以来,丰宁满族自治县在加强工作人员业务培训内强素质的基础上,念好“快、优、高、新”四字诀,加快解决劳动人事争议。截至11月末,该县人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁机构已办结劳动争议仲裁案件231件,裁决28件、调解146件,经调解后撤诉39件,调解率达到86%以上,有效维护了该领域的社会稳定。

立审结案上求“快”。该局劳动人事争议仲裁机构严格执行相关法律法规办案时限,坚持及时立案、及时审理、及时结案,并将仲裁机构的受案范围、管辖权限、立案条件和当事人权利、义务等主要规定一次性告知申请人。利用EMS仲裁专递送达各类文书,做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,显著减少当事人等候时间及跑腿次数,基本实现申请劳动仲裁“最多跑一次”,有效节省仲裁调解时间。

调解服务上求“优”。创新数字赋能,开启线上服务模式。充分发挥“互联网+调解”的信息化、网络化优势,依托“互联网+调解”平台,为当事人提供高效便捷的调解服务,实现群众“零跑腿”“零接触”,推动调解服务从“线下跑”向“网上办”转变,赢得了当事人一致好评。

调解效率上求“高”。建立基层劳动人事争议调解委员会,变一家一地调解为多家多地调解。根据人社部《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》及省市关于加强多元处理机制的要求,按照“有人员、有场地、有经费、有制度”的建设标准,由县人社局牵头推进,在全县26个乡镇、经济开发区、新丰路街道成立基层劳动人事争议调解委员会,明确专人负责调解工作,严格落实调解工作“六规范、五上墙”,不断提升基层纠纷预防和化解能力,做到程序衔接、资源整合、信息共享,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态,提高调解效率。

调解路径上求“新”。坚持多元调解,开创柔性化解路径,最大限度发挥调解的基础性作用,切实推进调解“增效”,铺设纠纷“缓冲带”。调解优先,把调解贯穿争议处理全流程。处理各类案件时坚持调解为主、裁决为辅,健全案外、立案前、庭前、庭中和裁前“五位一体”调解体系,找准利益平衡点、情感结合点、矛盾化解点,动之以情、晓之以理、明之以法,引导双方当事人通过调解化解矛盾,实现“案结事了人和”;建立仲调衔接机制。为进一步加强劳动人事争议协商调解工作,县人社局与县司法局建立仲调衔接机制。从年初开始由司法局向人社局派驻一名专职人民调解员,借鉴人民法院的诉前调解机制,充分发挥专职人民调解员的作用,开展仲裁前分流调解工作。

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